专家：为城市带流量，创增量

　　通过试点的先行先试、大胆探索、积累经验，形成可复制、可推广的典型示范模式，是我国各领域改革的重要做法。面向“十四五”，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，文化和旅游消费示范、试点可能探索出哪些新机制、新模式、新路径？让我们听听专家怎么说—— 　　用深度数字化、智能化技术穿透文旅消费所有场景 　　魏 云（国研智库旅游研究院院长）： 　　文旅消费强劲恢复，预示着下一个十年拉动内需的流量端口将是文旅消费。在此背景下，三部委联合开展文化和旅游消费示范、试点工作恰逢其时。 　　一是要探索适应新时代的文旅消费机制。示范、试点城市的机制探索要更加强调消费促进与产业发展并重，以赋能文旅产业为根本，实现文旅产业向价值链、创新链高端跃迁；要更加注重创新驱动和开放合作并重，努力营造有利于文旅创新要素流动的环境，走创新驱动、内生增长的发展道路；要更加强调顶层设计与本地创新并重，对标国际文旅产业的同时，结合地方特色，打造本土IP，力争形成文旅产业发展的新高地。 　　二是要创新适应数字经济时代的文旅产品供给。示范、试点城市的文旅产品创新要拥抱数字新技术，用深度数字化、智能化技术穿透文旅消费的所有场景，加速文旅产品的成本降低、效率提升与创新涌现；要创新数字化营销、数字化管理、数字化服务，实现精准营销、智慧管理与集成服务；要抢先布局新产业、新业态，最大限度利用数字资源，以文化创意、科技创新催生文旅产业新发展动能，充分释放数字经济对文旅消费的促进作用。 　　三是要引导适应绿色发展理念的文旅消费需求。示范、试点城市必须坚决贯彻绿色发展理念，要大力倡导简约适度、绿色低碳的文旅消费方式，让绿色旅游与消费理念深入人心；要瞄准绿色主义的消费人群，开发绿色低碳循环的文旅产品，满足“绿色一族”的消费需求；要进一步鼓励文旅企业调整绿色生产与供给结构，形成政府—企业—消费者“三位一体”的绿色文旅消费体系。 　　文旅资源整合挖掘和服务管理是制胜关键 　　金 鹏（中国文化产业协会秘书长）： 　　在后疫情时代，如何以城市为载体，探索形成文旅消费促进模式、激发消费长效机制、培育新业态新模式新场景，成为振兴文旅消费、以消费需求带动产业和服务升级的重要命题。未来的文旅消费，我认为有两个趋势值得注意： 　　一是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的文旅消费新格局将成为未来发展的主导方向。以旅游市场为例，在当前的疫情之下，境外游已彻底转变为境内需求，但这种需求更多体现在消费升级与新生代消费的崛起，未来旅行市场的布局需要更加注重深度旅游与主题旅游。虽然疫情对于深度旅游与主题旅游为主的业务打击较大，但这就是未来旅游消费的方向，等疫情结束，对于深度旅游、主题旅游的资源整合、挖掘和服务管理将成为制胜的关键。 　　二是科技与文旅融合的消费趋势不可阻挡。随着国内居民收入持续增长，文旅产业必须提质增效，满足人们日益增长的美好生活需求。而随着5G时代到来，中国数字经济快速发展，大数据、云计算、物联网、人工智能等系列高科技在商业中的应用场景也越来越丰富，科技与文旅融合已是不可阻挡的发展潮流。文旅行业将持续依托互联网新技术，构建全新的商业模式。 　　数据共享、数据融合、数据赋能，打通供需 　　王学峰（北京交通大学经济管理学院旅游系主任、副教授）： 　　推动文旅消费发展，要处理好文旅融合的关系。按照文化和旅游融合发展的思路，以文化做内容体验、以旅游做市场营销、以科技和金融做坚实支撑，把文化艺术全面融入“吃、住、行、游、购、娱”各旅游要素，不断满足游客多元化、个性化、人性化、亲情化的需求，全方位推进与农业、工业、体育、教育、健康等相关领域的深度融合。新时期文化建设的成果将会进一步提升大众旅游消费的品质需求，并从需求侧推进旅游业高质量发展。 　　处理好供给与需求的关系。文旅产业综合性强、关联度大、开放度高，其最大的优势在市场，庞大的旅游市场需求是“流动的消费”经济形态。消费连接供需，只有围绕消费链延伸供应链，才能打通文旅产业供给和需求两端之间的有效连接。从市场供给即文旅企业，甚至包括一、二、三产业的相关企业，提供满足消费者或游客疫后健康生活方式的一切消费需求，能够提供特色鲜明、可以带来体验、有品牌、质量高的产品供给，形成旅游市场需求拉动一二三产业相关企业提供的定制化、规模化、有品牌、有颜值的特色产品供应链。 　　处理好文化产业和旅游业高质量发展的关系。首先，通过积极构建推动产业做大做强的政策保障体系、优质多元和创新可靠的产品和服务供给体系、方便快捷的市场准入和安全有序的服务体系，统筹推进文旅消费供给端工作，着力提升有效供给；其次，以精准的补贴政策、知名品牌活动、强势的营销宣传，对文旅消费需求端进行科学管理，着力激活有效需求；再次，充分应用大数据、人工智能等新技术，通过聚焦数据共享、数据融合、数据赋能，多管齐下打通供需两端，助推文旅消费优质化和高质量发展。 　　构建文旅消费促进的双核驱动机制 　　韩元军（中国旅游研究院副研究员）： 　　文化和旅游消费示范、试点城市建设，目的就是进一步扩大内需，满足人民群众消费升级需要，这项工作很有必要也恰逢其时。做好这项工作，需要做好以下几点。 　　一是构建文旅消费促进的双核驱动机制，发挥政府与市场的协同作用，政府通过简政放权、产业政策促进、文化和旅游融合激励以及公共服务、智慧文旅硬件设施建设等方面积极作为，构建大众文旅消费和现代文旅产业创业的强大基础，企业通过业态创新、营销创新、场景创新、服务增值等手段，提升游客的消费热情。 　　二是注重现代旅游资源的开发，既注重旅游资源的生活化表达，将异地的旅游体验融入寻常百姓的生活，将本地的图书馆、菜市场、博物馆、公共服务设施等开放给游客，实现主客共享，还要突出城市居民常态化生活资源的旅游化改造，形成更具本地文化内涵的旅游吸引力。 　　三是注重旅游、文化与创意、时尚、科技、乡村等融合发展，以年轻人和亲子家庭等重点人群为突破口，设计更多代表未来和世界的多样化产品体系，满足游客消费回流的需要。 　　四是注重文化和旅游产品品质的升级，通过品牌创建和商品税收等政策，满足消费升级的需要。 　　五是注重文化和旅游消费重点产业要素的激励，通过发展研学旅行、康养旅游、冬季冰雪旅游、夏季避暑旅游、红色旅游等不同旅游类型的开发，形成新的消费热点。